Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców skierował wniosek do Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, o wyjaśnienie podstaw prawnych, w oparciu o które ZUS wykreował  „nieustawowego wspólnika iluzorycznego” spółki z o.o., nie mając ku temu wyraźnego umocowania ustawowego.